根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发 [2004] 20号），关于政府投资项目，下列说法错误的是（）。
A. 对于采用直接投资的政府投资项目，政府只需审批开工报告
B. 对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告
C. 政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，特别重大的项目还应实行专家评议制度
D. 对于采用资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，所有情况均不再审批开工报告
E. 政府投资项目只实行审批制
